관자 43 정(正)

다섯 형벌을 결단하여 각기 그 이름에 합당하게 하고, 죄인이 원망하지 않으며 선한 사람이 놀라지 않게 하는 것을 형(刑)이라 한다. 바로잡고 복종시키며 이기고 꾸며, 반드시 그 명령을 엄하게 하여 백성이 본받게 하는 것을 정(政)이라 한다. 사시가 어긋나지 않듯, 별이 변하지 않듯, 밤과 낮 같고 음과 양 같으며 해와 달의 밝음 같은 것을 법(法)이라 한다. 사랑하고 살리며 기르고 이루어, 백성을 이롭게 하되 그것을 드러내지 않아 천하가 친애하는 것을 덕(德)이라 한다. 덕도 없고 원망도 없으며 좋아함도 없고 미워함도 없어, 만물이 하나를 받들고 음양이 도수를 같이하는 것을 도(道)라 한다. 형으로써 해지게 하고, 정으로써 명하며, 법으로써 막고, 덕으로써 기르며, 도로써 밝힌다. 형으로 해지게 하되 백성의 목숨을 잃지 말고, 명하여 그 욕심을 마치게 하되 밝힘에 지름길로 하지 말며, 막아 그 뜻을 끊되 백성으로 하여금 요행을 바라지 말게 하고, 길러 그 악을 교화하되 반드시 자기 몸에서 시작하며, 밝혀 그 삶을 살피되 반드시 그 이치를 닦는다. 형을 지극히 하면 그 백성이 마음을 써서 가려지고, 정을 지극히 하면 그 백성이 복종하고 미덥게 들으며, 덕을 지극히 하면 그 백성이 화평하여 고요하고, 도를 지극히 하면 그 백성이 따르며 다투지 않는다. 죄인이 이름에 합당한 것을 형이라 하고, 영을 냄이 때에 합당한 것을 정이라 하며, 옛것에 합당하여 고치지 않는 것을 법이라 하고, 백성을 사랑하되 사사로움이 없는 것을 덕이라 하며, 백성이 모이는 바를 모으는 것을 도라 한다.

떳떳함을 세워 정사를 행함에 복종과 신의를 능히 할 수 있는가? 중화하고 삼가 공경함에 날로 새로울 수 있는가? 저울을 바로 하고 한결같이 고요함에 삼가 지킬 수 있는가? 사사로움을 폐하고 공을 세움에 사람을 들어 쓸 수 있는가? 정사에 임하여 백성을 다스림에 그 몸을 뒤로 할 수 있는가? 복종과 신의의 정사를 능히 하는 것을 정기(正紀)라 하고, 날로 새로움을 능히 하는 것을 행리(行理)라 한다. 삼가 지켜 이름을 바로 하면 거짓이 절로 그치고, 사람을 들어 쓰되 사사로움이 없으면 신하의 덕이 모두 도에 맞으며, 그 몸을 뒤로 할 수 있으면 위로 천자를 돕는다.