관자 79 국준(國準)

환공이 관자에게 물었다. "국준(國準)을 들을 수 있겠소?" 관자가 대답하였다. "국준이란 때를 보아 의표(儀)를 세움입니다." 환공이 말하였다. "때를 보아 의표를 세움이 무엇이오?" 대답하였다. "황제의 왕 노릇은 그 발톱과 어금니를 삼가 감추었고, 유우씨의 왕 노릇은 못을 마르게 하고 산을 헐벗겼으며, 하후씨의 왕 노릇은 늪을 태우고 못을 불살라 백성의 이로움을 더하지 않았고, 은인의 왕 노릇은 제후에게 소·말의 우리가 없게 하고 그 기물을 이롭게 하지 않았으며, 주인의 왕 노릇은 능한 자에게 관직을 주어 물건을 갖추었습니다. 다섯 가문의 셈이 다르나 쓰임은 하나였습니다." 환공이 말하였다. "그렇다면 다섯 가문의 셈 중 어느 것을 세움이 좋소?" 관자가 대답하였다. "산림을 태우고 늪을 깨뜨리고 못을 불사름은 짐승이 많아서이고, 산을 헐벗기고 못을 마르게 함은 임금의 지혜가 부족함이며, 늪을 태우고 못을 불살라 백성 이로움을 더하지 않고 기물을 감추며 지혜와 능력을 닫음은 자기를 돕는 것이고, 제후에게 소·말 우리가 없게 하고 기물을 이롭게 하지 않음은 음란한 기물을 없애 민심을 하나로 함입니다. 사람으로 사람을 거느려 창칼을 감추고 인의를 높여 하늘의 나라를 타 자기를 편안케 함입니다. 다섯 가문의 셈이 다르나 쓰임은 하나입니다."

환공이 말하였다. "이제 당대의 왕자는 무엇을 세움이 옳소?" 관자가 대답하였다. "청컨대 다섯 가문을 아울러 쓰되 다하지 마십시오(兼用五家而勿盡)." 환공이 말하였다. "무엇이오?" 관자가 대답하였다. "기상(祈祥)을 세워 산택을 굳게 하고 기물을 세워 만물을 부리며, 천하가 다 이로워 삼가 무거운 계책을 잡고, 산을 헐벗기고 못을 마르게 하되 이로움을 더하여 흐름을 모으고, 산의 금을 내어 화폐를 세우며, 늪을 이루고 우리를 세워 백성의 넉넉함으로 삼습니다. 저 늪과 나물의 땅은 오곡이 나는 곳이 아니요 사슴·소·말의 땅이니, 봄가을로 새끼를 받고 늙은 것을 죽이며 베풂을 세워 오곡을 지킵니다. 이는 쓸모없는 땅으로 백성의 여윔을 갈무리함이니, 다섯 가문의 셈을 다 쓰되 다하지 않음입니다."

환공이 말하였다. "다섯 시대의 왕이 천하의 셈을 다하였으니 올 세대의 왕자를 들을 수 있겠소?" 관자가 대답하였다. "비방을 좋아하되 어지럽지 않고 자주 변하되 변하지 않으며, 때가 이르면 하고 지나면 버립니다. 왕자의 셈은 미리 이르게 할 수 없습니다. 이것이 다섯 가문의 국준입니다."